为深入贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，融会贯通地做好总局提出的“三篇文章”，进一步强化社会监督，促进国税系统党风廉政和行业作风建设，不断提升服务质量和执法水平，在社会上真正树立起国税部门的良好形象，经市局研究决定，在部分单位通过实践取得较好成效的基础上，从2003年起在全系统推行“税风监督联系卡”（以下简称“联系卡”）制度，现将有关内容通知如下，请各单位结合自身实际情况，认真组织实施。

　　一、实行“联系卡”制度的目的和意义              

　　配合国税系统“12366纳税服务热线”的开通，通过实行联系卡制度，贯彻落实省局提出的“服务创新”的号召，进一步加强纳税人对税务机关的直接监督，广泛征求加强国税工作的意见和建议，以促进各级国税机关和国税人员依法治税和依法行政，及时纠正执法偏差，有效改进服务质量，全面提高行政效率，不断优化经济发展环境，推动国税部门行风建设向纵深发展。

　　二、“联系卡”的适应对象及使用方法

　　1、适应对象。本卡适应于国税系统的基层征收、税务管理、税务稽查单位到纳税业户执行公务活动的人员。

　　2、使用方法。各单位要指定专人负责联系卡的管理、发放和回收工作。到纳税业户执行公务活动的国税人员，出发前要根据所到业户数量领取联系卡，税务人员向企业递交联系卡的同时，须向纳税业户解释联系卡的用途和目的、填写方法及回收途径。纳税业户在接到联系卡后，根据执法人员的表现填写有关内容，同时要加盖单位公章（或签字），封好后通过邮寄或其他方式反馈到当地国税部门，由专门的接收人员进行拆封汇总。

　　三、“联系卡”应包括的基本内容与参考式样

　　各单位自行设计联系卡，联系卡应涉及以下基本内容：执行公务人员工作效率的高低、服务态度的优劣、执法是否公平或有无存在随意性、是否有“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。联系卡要分为存根联和反馈联，以便检查核对，具体参考式样见附件。

　　四、实行“联系卡”制度的考核标准

　　为将“联系卡”制度落实到位，各级要将使用“联系卡”情况纳入目标管理考核，并由纪检监察部门负责进行督导检查。考核的主要内容有：

　　1、自2003年3月起，各单位必须建立和使用联系卡，已经使用的单位可根据各自实际和通知要求进行调整完善。

　　2、各级考核的主要内容有：查看是否实行联系卡制度、是否坚持使用联系卡（通过核对存根联与反馈联回收数量情况，年度内每个公务外出人员联系卡回收率不得低于60%）、是否对收回联系卡发所反映的问题有记录并及时进行调查处理、是否对违规问题按规定进行责任追究、是否对联系卡反映的意见和建议进行梳理汇总并及时整改。

　　3、如联系卡反映违规违纪问题经查属实的，对该税务人员在年度评先树优中实行一票否决。

　　五、其他

　　税风联系卡制度自二00三年三月起试行，由市局监察室负责解释。

　　附件：

税风监督联系卡（存根联）

      年   第      号

　　 同志于    年    月    日，因          到          单位执行公务活动，领取联系卡一份。

　　                                                                          领卡人签字：

　　                                                                                   年    月    日   

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税风监督联系卡（反馈联）

        年   第    号

　　 请贵单位对国税工作人员          同志在在你单位执行公务期间的有关行为予以监督，并务必将此卡填写封好后及时邮寄或者通过其他方式反馈到我局，如有其他问题也可直接向“12366纳税服务热线”反映。

　　                                                                          监督单位（盖章或签字）

　　                                                                                            年    月     日