一是迅速行动,分工搞协作。为保证税收征管状况分析工作的顺利进行,市区局迅速召开局长办公会、局务会,学习贯彻省市局指示精神,当天就拟定下发了《市区国税局税收征管状况分析工作实施方案》,成立起税收征管状况分析领导小组,全面负责全局税收征管状况分析工作的统筹组织、协调指导、检查考核工作。领导小组下设办公室,办公室又细分为综合组、政策组统计组、技术支持组、重点纳税评估组、征管状况调查落实组以及后勤保障、信息宣传组六个小组,明确要求各组要各司其职,加强沟通,分工协作,齐心协力把税收征管状况分析工作抓好、抓实、抓出成效。
二是明确重点,找准突破口。按照省、市局分析结果,结合实际,该局明确户籍管理、宏观税负和行业税负户、增值税、所得税四个工作重点,全面开展税收征管状况分析,查找管理中的薄弱环节。户籍管理方面,重点是非正常户比率偏高、企业法人应管理未纳入管理、注销户比率偏高、个体双定业户不达起征点比例过高等问题疑点。宏观税负和行业税负类方面,重点开展宏观税负和税收弹性变动情况分析,从行业和企业的税负分析入手,查找深层次原因,从批发业,零售业,制造业找出行业税负分析的突破口。增值税方面,重点把握申报率、入库率和零负申报分析。所得税方面,重点核实纳税人征收方式鉴定是否准确,营业收入与增值税全部销售收入差异情况分析,并对市局列入重点监控的名单要进行重点评估。
三是统筹兼顾,稳步抓落实。在开展税收征管状况分析过程中,该局首先做好宣传工作,在及时向上级局汇报好开展工作中取得的经验做法的同时;又积极向当地党委政府和社会各界,特别是纳税人的宣传解释工作,努力取得他们的理解和支持,保证工作的顺利进行。其次,结合税收征管状况分析工作时间紧、任务重,当前各项税收工作千头万绪的现状,该局统筹兼顾,按照工作部署,抓住预警频率高、涉税数额较大、涉及纳税人多的重要环节和重点指标,拓展分析范围,深化纳税评估,结合分析工作,通过采取案头分析和实地核实相结合的方式在稳步开展各项工作的同时,重点抓好税收征管状况分析,截止目前,已从市局下发的153户排查企业名单中初步确定重点疑点企业18户,重点纳税评估组已介入调查核实,其他业务小组也将陆续把数据分析、疑点排查、落实等工作开展情况及时进行反馈。
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